核心提示：窃热行为不仅会对供热企业造成严重经济损失，供热运行系统失水将会对系统压力造成严重影响。失水后补进冷水会降低供热的进水温度，导致整体供热温度降低。

为保障广大用户的权益，天信集团公司开启全员查阀模式。董事长商柏林对查阀工作亲自部署，并制定了详细的实施方案，首次采取五个层级排查方式对老城区91452户停供用户进行反复拉网式排查。

启用黑名单制度。多次反复私开阀门的用热户将被列入黑名单，黑名单用户除被暂停供热外，天信集团公司会将其上报至公安机关追究其法律责任。

自供热期开始以来，居民窃热现象屡屡发生。为保障供热质量，天信集团公司创新工作方式，开展全员查阀工作，加大对窃热行为的打击力度。天信集团公司在此呼吁广大市民，如发现窃热现象，可拨打电话96159进行举报。

天信全员排查9万停热户

由于窃热行为严重影响了广大热用户的利益，为严厉打击窃热行为，天信集团公司制定了《天信集团公司2020-2021年度取暖期查阀工作实施方案》，成立了以董事长为组长，领导班子成员为副组长，各部室、事业部、子公司负责人为组员的查阀工作领导小组。负责分配查阀任务，协调、监督各部门查阀任务进度及完成情况，以及对查阀工作的统计、上报、奖励和处罚的审批、兑现等工作。

查阀工作采取从5个层级开展，即供热事业部自查；全员查阀；供水事业部查收员在抄验水表、收取水费同时进行查阀；稽查大队对停供户、下网户的抽查，及违章用热户的现场取证；查阀小组负责对所有停供户进行重点抽查。

供暖期开始后，天信集团公司营业部对2020年度未缴费用户进行了统计，累计停供户91452户，营业部将所有停供用户打印出查阀明细后分配到各查阀部门。

天信集团公司营业部部长李亚红介绍，查阀人员发现违章用热户，会在第一时间通知营业部进行微机锁定操作，由营业部负责通知稽查大队进行现场核实取证，并现场下达违章用热告知书进行催费，用户需在3日内缴纳取暖费和滞纳金，如用户拒绝缴费3日后对此户进行关阀断管处理，并将此户做为重点反复检查。如果一直未缴纳取暖费，将会影响该户下一个取暖期的缴费和正常供暖。

5个层级不间断排查窃热户

在此次查阀工作中，各大洗车行、宾馆、饭店、写字楼等大型商业网点是稽查人员重点打击的窃热目标。为确保排查全覆盖、不漏一户，此次查阀工作采取5个层级同步开展。

天信集团公司副总经理齐志介绍，5个层级是指供热事业部自查，即换热站工作人员负责所属区域的查阀管理工作；全员查阀，包括天信集团公司各部室，供水、供热事业部及各子公司在职人员；供水事业部层级是由查收员在抄验水表、收取水费的同时进行查阀；稽查大队则负责对公司所属区域全部停供户、下网户的抽查，以及对违章用热户进行现场取证；抽调专人组成查阀小组，对所有停供户进行重点抽查。

齐志说，查阀小组是从天信集团公司纪检监察审计部、稽查大队、营业部、物资管理部、实业公司等部门抽调认真负责、经验丰富的人员共同组成。对所有停供户进行随机抽查，检查人员随身配备记录仪、测温枪等查阀工具，便于现场第一时间取证，如发现违章用热户，当即下达违章用热催费通知单。

1月21日，查阀小组在对东山名郡小区进行抽查时，发现位于一楼门市的万都保安商业网点存在不缴费用热情况。稽查人员用测温枪对该门市内的用热设备进行测温时显示实时温度为29.9度，但该用户既未报停，也未缴费，属于窃热行为。于是当场对其下达了违章用热催费通知单。

齐志说，违章用热户不但要全额缴纳当年度的取暖费，还将自供热之日起按日加收3‰的滞纳金。2021年1月初以来，查阀小组分别对汇兴家园、明珠馨园、盛峰嘉苑一期、二期、恒大林溪府等小区进行检查。共计查处违章用热户74户，目前已追缴取暖费金额达83745.38元。

黑名单用户将得到严惩

2020年，天信集团公司首次启用黑名单制度，将多次反复私开阀门的用热户列入黑名单，黑名单用户不仅影响其下一年度的采暖服务，公司还将所有黑名单用户上报公安机关，追究其法律责任。

1月21日，天信集团公司先后将酷爵士鑫兴隆汽车服务中心、嘉宝宾馆列入黑名单。

天信集团公司稽查二大队工作人员说，去年12月22日，稽查人员排查至位于世纪园小区的酷爵士鑫兴隆汽车服务中心时，发现该用户是未缴费用户，于是对其下达了供热监察通知单。此后，该用户始终未补缴取暖费。12月31日，稽查人员再次来此进行了检查，并对该用户下达了《违章用户告知书》，于1月4日，由换热站工作人员对其关阀、断管、停气，以防止其再次私自开阀窃热。1月14日，稽查人员在二次复查时发现，该用户再次私自开启供热阀门，严重违章窃热。

同样被列为失信用户的还有位于农机物业服务站33号楼二层的嘉宝宾馆。“断管后，这个用户私自用管卡子将断管再次连接在一起，现在回水管可以感觉到温度。”稽查二大队工作人员说。

据二大队稽查人员介绍，他们是在2020年12月24日第一次排查出该用户未缴费用热，对其下达了供热监察通知单。12月31日，稽查人员再次来此进行了检查时对该用户下达了《违章用户告知书》，限期三日内到天信集团公司接受相应处理。1月7日，稽查二大队联系换热站工作人员对其关阀、断管、停气。1月14日，稽查人员在二次复查时发现，该用户再次私接、私开供热阀门，严重违章窃热。

稽查二大队大队长冷雪松说，由于两商户始终未补缴取暖费，1月21日，稽查人员依据《辽宁省城市供热管理办法》第二十条规定，对两用户再次采取了关阀、断管、停止供热的处理，并将其列为黑名单用户。

据天信集团公司副总经理齐志介绍，2020至2021年度采暖期间，公司组织在岗职工对所有管辖区域的停供户开展全员查阀工作以来，截至1月20日，共查出违章用热户461户，已交费91户，金额为50.3万元，其他未缴费用户正在催缴当中。

私放供热用水影响整个供热系统

稽查人员介绍，冬季供暖期内，居民私自放水的危害非常大。因为供热管道里需要有足够的水量保持正常循环，一旦大量失水，会影响整个系统的压力和流量，甚至危及供热系统安全。为了避免出现这个问题，供热企业会向供热系统补水以保持运行压力。但由于补进来的都是凉水，原有的供热循环水温度受到影响，导致供热温度降低。同时，放水过程中还会破坏稳定的水力工况，使得供回水压差变小，水力失衡，热水循环慢，如果有居民私自放水，就会导致邻居家不热甚至影响整个单元循环不畅。

此外，如果补水不及时有可能会造成设备停机，供热管道中的气体变多，运行不畅，降低供水压力，导致供热温度降低。

全民监督 发现窃热请拨打举报电话

据天信集团公司工作人员介绍，以下这几种情况均属于窃热行为：

擅自在暖气片上安装放水阀偷排供热用水用来冲马桶、涮拖把等；

擅自安装循环泵，强制加快暖气管道中热水流速，达到提高室内温度的目的；

未办理用热开户手续，擅自接入供热管道用热；

报停用户擅自开启入户阀门供热，以达到不交费用热的目的；

一些洗车行、饭店等大型商业网点，窃取供热管道内的循环热水用于洗车、刷碗、擦地等行为，这也是稽查人员重点打击目标。

有些用户家中因滤网堵塞或管道气堵及室内系统等问题，导致家中供热效果不好，没有采取正确可行的措施解决问题，而是从供热设施上私接水管直接通到下水道排放供热用水，以此改善供热质量。工作人员表示，用户家如果室温不理想，应该及时向供热单位反映，由专业人员解决问题，如果私放供暖用水，不仅不会改善供热效果，该行为也属于窃热行为。

天信集团工会主席程志明介绍，根据《铁岭市城市供热管理条例》中的相关规定，禁止用户擅自在室内采暖设施上安装水嘴、排气阀、加装散热器和取用供热管道内的循环水。擅自在供热管网或暖气片上安装水嘴、排气阀的，除责令拆除外，还将按照相关规定进行处罚。

由于窃热行为破坏了用户整体供热秩序和安全，对用户利益构成不利影响。公司稽查人员将不定期、不间断对供热用户用热情况进行拉网式排查，对重点违章行为区域和网点重点摸排。在此也希望广大市民积极监督举报，及时向天信集团公司举报违章用热、窃热等行为，一经查实，将依据有关法律、法规严肃处理并对举报市民予以奖励。同时，希望大家能够共同打造温暖的供热用水环境，树立风清气正的供热用水秩序。